近日,成考报名结束,自治区招生考试委员会发布的信息显示,自治区共有61613人报名,较去年减少5.7万名,降幅达48%。记者从市教育局了解到,我市成考报名状况与自治区降幅接近,报名人数从每年的万余人,降低到了6000余人。报名人数出现如此“跳崖式”的下降还是第一次,其背后有何原因?
☉首席记者李学工实习生李文娟
户籍限制叠加“含金量”下降
从江苏来包打工的小王今年原本打算参加成考,但看到新政后,他打消了这个念头。“去年在包头找了工作,本打算混个成人大专文凭,想不到还得回家乡报名、考试,太麻烦了,不考了。”
据了解,以前参加成考不限制户籍,可以异地报名和考试,今年为了规范成人高校招生考试秩序,自治区出台了新的成考政策。其中规定,我区户籍的考生应在户口所在地旗县区报名,非我区户籍考生,应在纳税或社会保险所属地报名。此外,非我区户籍人员,必须在我区有合法稳定住所,且连续居住、工作满2年,才可在我区参加成考报名。据市教育局相关负责人介绍,原来非我市户籍但在我市报名参加成考的人,每年均有近千名,户籍限制制度的出台,使这部分考生失去了报名资格。
此外,成考文凭“含金量”的“与日俱降”,也使得一些本市户籍、具有参考资格的人放弃了报考想法。在某企业上班的小马表示:“不考了,现在涨工资、评职称等,很多全日制大学的本科文凭都没用了,成考更没啥用了。”近年来,“成考无用论”一直是报名人数下降的一个重要原因,尽管教育部门未作过此方面的数据分析,但从相关情况来看,今年这依然是报考人数下降的原因之一。
“史上最严成考政策”
吓退钻空者
在今年的成考新规中,自治区以19个“严禁”规定,剑指成考的最大弊端和漏洞——学校、中介机构等弄虚作假,违规操作,扰乱成考秩序,因而被很多人称为“史上最严成考政策”。
依据规定,有资格参加成考的,是国家承认学历的各类高、中等学校在校生和普通高中应届毕业生以外的在职、从业人员和社会其他人员。但多年来我市和自治区内其他地区乃至全国范围,中职、技校类学校违规帮学生获取成考文凭,已成为业界“公开的秘密”。一位从事中职教育多年的老师说:“从今年起,自治区制定出了更加严格的认定考生身份的一系列措施,因而中职、技校等学生,就再难钻成考的空子了。”
据悉,以往很多成考学生并非我市户籍,选择在包头报名,主要是因其在包头生活,而培训机构一般都会和某些大学建立函授、合作办学点之类的机构,考生不需去大学,通过自学和在本地机构参加几次培训就能完成学业。政策的改变,使得他们这种“招生效率”大降。
4年前参加成考的考生小魏说:“当初我是应届高考落榜生,没有从业经历,不符合参加成考的条件,但招收我的成考培训机构直接就帮我报了名,之后基本没上过学,到考试时,交点钱他们帮我找替考就过了关。”据了解,以往,成考培训机构通过各种手段和方式,帮助一些不符合报考条件的考生蒙混过关。
记者从我市某成考培训机构了解到,因为新规的相关规定,从多方面扼住了违规操作的“咽喉”,因而这些培训机构的报名人数都下降了三四成。“业务量”的大减,使得一些培训机构甚至已经放弃了成考培训业务。
一位负责成考报考的工作人员表示,今年自治区将各类高、中等学校在校生数据加入报名系统,凡是数据库中高等学校、中等学校的在校生,一律不允许进行网上预报名,无相关从业经历、资格证书或学历证书的人员也严禁报名。“此外,我们也依照规定,对相关学历和证明等加强了审查力度,比如专科起点升本科的考生,没有专科毕业或以上证书的,坚决不允许报考专升本。为打击违规,特别是替考行为,报名期间,考生还被统一采集了指静脉和笔迹信息,并在报名现场的指定背景下照了相,考试期间,将依据储存信息对入场考生逐一比对。发现替考或违规的,自治区将依照相关规定予以严惩,同时将在网上公布违规考生的详细信息。”这位工作人员介绍。
文章转自内蒙古师范大学国际交流服务中心 www.imnuiesc.com 原文链接:http://www.imnuiesc.com/Html/?3217.html