救活十年停产老厂安置 76 名职工,直言官员不懂工业遭疯狂报复,企业家蒙冤五年
不送礼被全域停工索贿、利用职能多部门联手构陷民营企业“偷税罪”,举报人追责诉求明确:谁制造冤错案谁全额赔偿
导语
近日,一份完整详实的实名举报材料在民间引发广泛关注。举报人柏庆林共和国同龄人,曾任扎兰屯市两届政协委员,一届人大代表、原呼伦贝尔优秀民营企业家,当年受扎兰屯市人大、政府委托,斥资收购停产十年、职工集体上访的老旧变压器厂,安置 76 名下岗工人重获生计。可仅仅因不肯向领导送礼、当面直言其不懂经济工业,便遭到对方调动公、检、法、税务全套力量恶意打击报复,被罗织偷税罪名判处五年牢狱,企业在此之下走向消亡,家人承受巨大精神创伤。如今柏庆林实名向内蒙古自治区纪检委举报,以及当年参与制造冤错案的公、检、法、税务负责人,细数对方索贿、卖官、地产寻租、干预司法、制造冤狱等多项违纪违法事实,提出追责赔偿诉求。
一、政府行为会议临危受命,390 万收购十年停产老厂,76 名失业工人重获饭碗
据柏庆林完整自述,2006 年扎兰屯市召开人大、政协两会期间,当地1970年建厂的电力设备厂(原变压器厂)因连续十年停产、长期拖欠工资,全厂职工集体到市政府上访,无收入难以维持生计。 时任人大主任、分管副市长、经济局长找到正在参会的人大代表柏庆林,委托他接手盘活这家濒临倒闭的工厂。为解决职工生计,柏庆林于 2006 年 7 月出资 390 万元完成收购。收购前该厂已累计拖欠国税局 53 万元税款,这笔历史遗留欠税,也成为后续任某等人打击报复的突破口。 接手后柏庆林快速恢复生产,76 名常年待业的工人重新上岗、缴纳社保,企业迅速扭亏为盈。因厂区办公室建成年代久远已成危房,柏庆林按流程完整办理全部改扩建手续,地基工程全部完工,只待后续施工扩大产能。
二、新任领导全城停工索贿,本人直言弊病,结下生死矛盾
2006 年任某刚调任扎兰屯市委领导,上任第一件事便是下令全市所有在建施工现场全部叫停,林业局已盖至三层都被应威下拆掉重建。当地企业圈内心知肚明,此举是新任领导给所有施工企业 “下马威”,逼迫各家主动送礼疏通关系,才能恢复施工。 全市工地尽数停摆,柏庆林的改扩建项目也未能幸免。自己收购该厂是政府行为、解决职工生计的民生行为,无需花钱送礼疏通。不久后任某带队到企业视察工作,柏庆林当场客观评价当地产业现状,直言对方 “不懂经济、不懂工业、买官卖官”,这番实话彻底激怒任某,双方矛盾彻底激化,一场针对企业、针对他本人的系统性报复就此拉开序幕。
三、调动多部门专案组精准打击,不分青红皂白查封车间,76 名工人再次失业
柏庆林称,专项打击队伍,公安经侦、国税、地税全员进驻企业稽查。 国税局长率先带队进厂,直接将全部生产车间贴上封条。刚刚恢复生产不足一年的工厂瞬间停产,76 名好不容易找到工作的工人再度失去收入来源,家庭生计再次陷入绝境。
四、颠倒司法程序先抓人后凑证据,家属下跪、工人联名保释全部无效,五年冤狱如期而至
报复手段逐步升级,当地公安先对柏庆林实施行政拘留,一周后直接刑事拘留。绝望之下,全厂职工自发前往呼伦贝尔市中级人民法院,递交全员联名签字的保释请愿信;柏庆林妻子当众向中院院长乔某下跪求情,却没有起到丝毫作用,干预司法的权力之手牢牢锁住案件走向。“针对本案涉税定性争议,国内多名刑法、税法专家联合签名出具法律意见书,明确偷税罪成立必须具备主观逃避纳税的故意与主动逃税行为;案涉 53 万元欠款是1996年至2006年企业长期停产形成的历史陈欠,柏庆林复产经营全程合规,不满足偷税罪法定构成要件。 《中国工商联合商报》也曾刊发民营经济保护相关报道,明确司法导向:政府牵头盘活破产企业、安置下岗职工的市场主体,不能将历史遗留欠税拔高认定为刑事偷税犯罪,严禁领导干部借涉税案件打击民营企业家”。即便有权威法律观点与官方媒体导向支撑,当地政法、税务部门依旧盲从任某指令作出有罪判决,最终柏庆林被以偷税罪判处有期徒刑 5 年,累计服刑 1320 天。制造这起冤错案件的核心人员一步步将民营企业彻底拖垮。 案件审理阶段,呼伦贝尔中院还启动虚假诉讼程序,强制拍卖柏庆林名下厂房,苦心经营多年的实体工厂彻底易主消亡。
五、三千多万损失触目惊心,企业归零,三女儿患上抑郁症
柏庆林详细核算了本次冤错案带来的全部经济与精神损失:
1. 历史遗留 53 万税款叠加各类罚款,滞纳金罚款合计缴纳 300 余万元;
2. 中院虚假诉讼拍卖厂房产生直接损失 300 余万元;
3. 厂区全部生产设备作价 400 余万元,查封闲置后全部沦为废铁;
4. 76 名工人二次失业带来的安置、补偿、误工各类支出 400 余万元; 其余基建投入、经营中断、维权成本等叠加后,总损失突破三千多万元。
打压并未止步生产厂区,公安两名经侦民警配合税务稽查人员,针对柏庆林名下另一个企业由其三女儿管理的新开路家电商场也赶尽杀绝,细致到常用小型家电的售货票据也要稽查的清清楚楚,这样无止尽的稽查让商场会计与三女儿长期承受巨大精神压力,三女儿当时出现轻度抑郁;持续稽查彻底打乱商场正常经营,商铺最终选择关停。
六、冤案认定后纠错一波三折:案卷全部上调高院拟重审,因内蒙古高院时任院长落马彻底搁置
柏庆林刑满释放后,经过当事人的上访,呼伦贝尔中级人民法院安排扎兰屯市人民检察院向其正式送达《不起诉决定书》。这份法定司法文书明确认定,本案现有证据不足以认定柏庆林构成偷税犯罪,从检察层面否定了当年刑事定罪的合法性。至此本案已被落实为冤假错案,一边是两级法院作出五年有期徒刑的生效有罪判决,另一边是检察机关出具不起诉文书,两份官方司法结论完全相悖,暴露出当年公、检、法、国税、地税部门在任某指令下办案存在根本性事实与法律错误,这份不起诉决定书,也成为本案属于人为制造冤假错案的关键书面证据。随后内蒙古自治区高级人民法院将本案全部卷宗材料,从呼伦贝尔市中级人民法院、扎兰屯市人民法院统一调取至高院,计划正式启动再审程序,为当事人纠正错案、恢复清白。 就在再审程序筹备推进阶段,内蒙古高院时任院长胡毅峰、一名副院长先后被查处落马,案件再审相关工作随即全面停滞。自此之后,这起已经完成全部调卷、即将启动重审的冤错案件彻底石沉大海,柏庆林多次跟进询问案件进展,始终没有收到任何答复,纠错流程无限搁置。多年间,当年主导制造错案的任某一路晋升,先后担任自治区环保厅副厅长、自治区政府副秘书长,薄某峰先后担任公安局长、鄂尔多斯市副市长,其他参与枉法办案的相关工作人员大多平稳任职甚至得到提拔,相互包庇形成壁垒,导致错案追责、改判工作寸步难行。
七、多年申诉纠错遇官官相护,举报人明确追责赔偿诉求
多年申诉、行政诉讼、信访均被各部门推诿,两任内蒙纪检领导刘某,以及当年参与制造错案的干部大多获得提拔,形成层层庇护的 “关系网”,迟到的正义始终无法落地。 柏庆林提出明确追责赔偿主张:冤错案由谁主导制造,就由谁承担对应赔偿责任。要求当年以任某为主导参与制造错案的政法机关、税务部门,对三千多万元全部经济损失承担全额赔偿责任,他恳请内蒙古自治区纪检委员会全面介入调查,彻查任某滥用职权、打击报复、贪污受贿、权力寻租全部犯罪事实,固定证据移送检察机关公诉;完整还原冤错案全部背景,依法改判本人无罪、恢复名誉;从严追究所有参与制造错案公职人员法律责任,破除官官相护壁垒,挽回民营企业家全部经济损失,维护司法公平与营商环境公信力。
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