凤凰新闻社讯【记者 檄文】
近日，凤凰新闻社接到乌兰察布市察哈尔右翼后旗当郎忽洞苏木察汗不浪下色拉浩特牧民宋代扎布的投诉信。宋代扎布在投诉信中提到，内蒙古自治区乌兰察布市察哈尔右翼后旗当郎忽洞苏木察汗不浪、黄羊城、栗家地涉嫌非法垦荒破坏草原，开荒总面积达六，七千亩之多，并且安装了圈灌设施，种植了葵花、土豆、红萝卜，玉米等各种经济作物。垦荒破坏草原者有村支书亲戚、牧民等。
宋代扎布告诉本社记者：“垦荒破坏草原的牧民被判刑罚款，而参与垦荒破坏草原的村支书亲戚却未受到法律的制裁。早在1998年，内蒙古自治区人民政府就下发了三道禁令，严禁私开滥垦。但是在这些牧民和村支书亲戚垦荒破坏草地牟取私利的时候，当地政府对这种严重破坏草场的行为，不阻拦，不作为，甚至默许纵容，导致这种行为有愈演愈烈的趋势。严重破坏了牧业生产和自然生态，极大地损害了当地牧民的合法权益。”
宋代扎布讲说：“我是土生土长的牧民，牧民的生存依赖草原资源，如今被非法垦荒侵蚀殆尽，致使牧民赖以生存的生态环境遭到毁灭性的破坏。垦荒的牧户有十余家，有几户牧民被当地法院判刑（监外执行一年半），并且罚款二十二万元。但是察汗不浪大队书记夏某房后开垦了六、七百亩，还有牧民吴某生房后开垦六、七百亩，都没有受到法律制裁。”
牧民宋代扎布问过乡，旗两级政府的领导，这两宗地到底是谁开垦的？领导们都不愿意透露，不知道是谁开垦的。真是让人百思不得其解，既然法律面前人人平等，那么为什么垦荒的其他牧民受到法律制裁，而村支书的亲戚以及吴某生却未受到法律制裁？
2023 年9 月18日，有媒体向察右后旗林草局领导核实过，林草局领导答复记者开垦的草原经过国土三调后已划为耕地，是合法的，国土三调划为耕地的亩数是否与实际开垦草原的亩数能吻合？综合案件分析，内蒙古乌兰察布市察哈尔右翼后旗相关部门对非法开垦破坏草原的行为，采取了”执法双标”政策，有人际关系的牧民垦荒破坏草原，政府视而不见；没有人际关系的牧民，法院判刑加重罚。这种执法不公、法律面前不平等的现象，令牧民不解且极其愤慨。
针对宋代扎布反映的上述问题，2024年3月6日，本社向察哈尔右翼后旗人民政府快递《新闻调查函》，希望察哈尔右翼后旗人民政府能够妥善处理此事，安抚好牧民情绪。
2024年3月13日，察右后旗当郎忽洞苏木人民政府向宋代扎布出具《关于宋代扎布反映当郎忽洞苏木察汗不浪嘎查、黄羊城嘎查开垦草牧场问题的答复意见》称：1.高元、赵登喜土地，孟爱香土地，郭胜利土地，额登陶克陶兄弟3人共4宗土地,依据国土二调确认情况,于2018年均被依法作出处理(判刑、罚款)，国土三调确认为耕地。
2.格日乐图、达日布土地，吴某生土地共2宗土地，国土二调、三调均被确认为耕地。2015年-2019年办案机关主要依据国土二调现状，视为未违法。
3.曲鲁 1宗土地于1994年10月申领饲草料基地证书，国土三调为耕地。
以上是当郎忽洞人民政府不痛不痒的答复意见
据额登陶克陶讲，他与格日乐图、达日布土地、吴某生的土地都是同一年开垦的，为什么格日乐图、达日布土地、吴某生这2宗土地，国土二调被确认为耕地，2015年-2019年办案机关依据国土二调现状，视为未违法；而他开垦的土地就属于违法，其本人被判刑，罚款？并且停止耕种四年，2023年才放开让耕种。
《关于宋代扎布反映当郎忽洞苏木察汗不浪嘎查、黄羊城嘎查开垦草牧场问题的答复意见》针对宋代扎布反映的1.关于开垦土地经营权是否收回村集体和收归村集体后如何处置问题:由村民自治组织依据《中华人民共和国村民委员会组织法》《中国共产党农村基层组织工作条例》依法依规决定。2.关于 2008 年以来开垦土地人经营中的收益分配问题可由村民自治组织依法依规处理或向旗人民法院诉讼解决。
对于察右后旗当郎忽洞苏木人民政府上述处理意见，宋代扎布表示无法让人信服，第一、让大队书记夏某收回其亲戚开垦的耕地可能吗？第二、2008年以来开垦土地人经营中的收益分配问题可由村民自治组织依法依规处理或向旗人民法院诉讼解决的解决方案不现实，不仅增加了牧民的诉累，还让老实人吃亏，让有关系的人受益。察右后旗当郎忽洞苏木人民政府的如此答复，完全就是在和稀泥，不担当，不作为。
宋代扎布还爆料称：当郎忽洞苏木人民政府周边数千亩的土地（草原）被好几处大型养殖场占用，不知是否有合法的征地手续。村委会以及人民政府一直没有公开过，当地牧民也不知情。对此，本社将持续关注。
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